Es la primera vez que una Asociación legalmente constituida participa en Pleno Municipal del Ayuntamiento de Cartaya. El Alcalde quiso escucharlos a pesar de los intentos de impedirlo del líder del PP, Carlos Pérez, quien dio un portazo a los vecinos de El Rompidoabandonando el Pleno. Se les ha concedido la palabra una vez cerrada la sesión, sin que se recoja Acta, ni se debatasu propuesta, amparándose en el art. 86.2 del Reglamento Orgánico Municipal. Ese es el flaco margen que permite la norma actual para la participación ciudadana. Para abrir las puertas de la política municipal a los vecinos, esta Asociación ha exigido que se desarrolle el reglamento para la "Participación de Asociaciones y Ciudadanos en el Pleno Municipal", aprobada casi por unanimidad en 2011, con el único voto en contra del popular Carlos Peréz.
El 23 de septiembre de 2011 la corporación municipal se comprometía a publicar "lo antes posible" un Reglamento que regulara la participación de ciudadanos y asociaciones de Cartaya en los plenos municipales. Sin embargo, tras casi tres años, aún no se ha publicado el Reglamento.
Este caso refleja un problema común en política municipal. La presentación de mociones declarativas, escasamente operativizadas, sin estrategias ni plazos concretos, dificulta su cumplimiento y merma la transparencia en la gestión pública. Ello propicia largas y estériles sesiones plenarias, donde los grupos debaten interminablemente propuestas que no se llevarán a cabo aunque sean aprobadas. Para evitar este problema y desarrollar el Reglamento anunciado en 2011, los vecinoshan propuesto dos etapas con plazos concretos. En la primera, una comisión ciudadana compuesta por representantes de asociaciones y otros colectivos representativos elaboraría un borrador-propuesta, que se remitirá a todos los grupos con representación municipal antes de 1 de noviembre de 2014. En la segunda etapa, una comisión de trabajo integrada por los diferentes grupos políticos partiría de ese borrador-marco para desarrollar el “Reglamento de participación ciudadana”, que se publicará en la página WEB del Ayuntamiento antes del 16 de enero de 2015.
